Пенсии 2015. Структура и расчет по новым правилам (часть 1)

Главная особенность новой структуры трудовой пенсии по старости заключается в том, что теперь она состоит из двух "независимых", самостоятельных пенсий - страховой пенсии по старости и накопительной пенсии (ранее они назывались частями трудовой пенсии по старости). Порядок назначения и определения размера каждой из них регулируется отдельными законами - Федеральным законом № 400 "О страховых пенсиях"  и Федеральным законом № 424 "О накопительной пенсии". 

Трудовая пенсия по старости в соответствии с новым законодательством "выглядит" следующим образом.

Остановимся в этой статье на деталях и принципах расчета первого компонента трудовой пенсии - страховой пенсии по старости. А о двух остальных компонентах - фиксированной выплате и накопительной пенсии поговорим во второй части цикла материалов, подготовленных 45-90 (этому будет посвящена отдельная статья).

1. СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ

Детали и порядок расчета страховой пенсии по старости описаны в пунктах 1 - 26, статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: 

где

СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Примечание 45-90. На 1 января 2015 года стоимость одного пенсионного коэффициента определена законом в размере 64 рублей 10 копеек - СПК 2015 = 64,1 руб -.

Заметим, что индивидуальный пенсионный коэффициента гражданина ИПК - первый множитель в формуле - ключевая величина, определяющая объем приобретенных пенсионных прав и размер пенсии.

В соответствии с новым законом ИПК вычисляется следующим образом.

где:

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Расчет индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды до 01.01.2015 г. и после 01.01.2015 отличается кардинально. 

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года

В этой формуле:

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". (т.е. по действующей до 01.01.2015 года, формуле).  Иначе говоря П - это месячный размер пенсии, заработанной до 2015 г., рассчитанный по "старой" формуле, за вычетом ФБР (на момент написания статьи - январь 2014 года - фиксированный базовый размер пенсии ФБР = 3610 руб. 31 коп.). 

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, которая согласно п.10, статьи 15, Федерального закона 400-ФЗ "О страховых пенсиях" принимается равной 64 рублям 10 копейкам.

 - сумма коэффициентов, начисляемых за нестраховые (нетрудовые, иные) периоды до 1 января 2015 года.

В новых правилах в стаж засчитываются также такие социально значимые периоды, как срочная служба в армии, уход за ребенком. За эти, так называемые «нестраховые периоды», присваиваются особые годовые пенсионные коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал. Колличество баллов (коэффициентов), начисляемых за нестраховые периоды, согласно пункту 12, статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях», следующее.

• Коэффициент за период прохождения военной службы по призыву, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8.
• Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12  Федерального закона, составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым возраста полутора лет."

     Прим. 45-90. Начисление баллов за периоды ухода за ребенком производится не более, чем за 6 лет. 

 Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды после 1 января 2015 года

,

Где:

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место после 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных ("нетрудовых") периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Величина годового пенсионного коэффициента (ИПКгод)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года исходя из ежегодных отчислений страховых взносов гражданина в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" по формуле: 

ИПК год = (СВ год / НСВ год) * 10;      ИПК год < МЗПК.

СВ год - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных  за соответствующий календарный год за застрахованное лицо.

НСВ год - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.   

Прим. 45-90. Предельная величина базы для начисления страховых взносов в ПФ - это "потолок" (верхний порог) годовой зарплаты, с которой производится начисление страховых взносов в размере 22 %, из которых 16% (либо 10% у тех, кто формирует накопительную пенсию) идет на формирование страховой пенсии. С сумм, превышающих этот порог, страховые взносы также перечисляются в ПФ, но уже по другой ставке - в размере 10% и поступают они не на индивидуальный лицевой счет гражданина, а в "общий котел" . Предельная величина базы ежегодно будет устанавливаться Правительством.  

НСВ год = 0,16 х Пред. Вел. Базы

В 2015 г предельная величина базы принята равной 711 000 руб. 

Вычисление СВгод.

Если гражданин не формирует накопительную пенсию и его годовая зарплата не превышает предельной величины базы, то:

СВ год = Годовая зарплата х 0,16.

Если гражданин формирует накопительную пенсию  и его годовая зарплата не превышает предельной величины базы, то:

СВ год = Годовая зарплата х 0,10.

Для тех, чья годовая зарплата равна или превышает предельную величину базы:  

СВ год = НСВ год

МЗПК - так называемое "Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента", определяемое в законе Приложением 4. Это по сути "ограничитель" годового пенсионного коэффициента - предельное значение пенсионного коэффициента,  выше которого гражданину "не дозволено", "не разрешается" заработать в соответствующем году.  

В 2015 году  МЗПК будет равен 7,39, а затем к 2021 году поэтапно возрастет до 10. Далее за каждый календарный год, он будет учитываться в размере:

1) не свыше 10 (в 2021 г. и далее) - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления;

2) не свыше 6,25 (в 2021 г. и далее) - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления.

МАКСИМАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО КОЭФФИЦИЕНТА

(Приложение 4 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»)

…

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента КвСП

(применяется в случае выхода на пенсию позднее установленного срока)

Этот последний множитель в формуле расчета ИПК введен для стимулирования более позднего выхода на пенсию. В зависимости от того, сколько месяцев проработал гражданин после возникновения у него права на пенсию (60 лет у мужчин и 55 лет у женщин), не получая и не оформляя ее, величина повышающего коэффициента колеблется от 1,07 до 2, 32 (Приложение 1  к  Федеральному закону "О страховых пенсиях"):

Если пенсия оформляется сразу при возникновении права на нее, то коэффициент в этой формуле принимается равным единице КвСП= 1.

В законе уточняется  "коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости"  применяется в случаях:

1. назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию;
2. отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь.

Прим. 45-90. У "досрочников" коэффициенты повышения ИПК несколько ниже - см. Приложение 1 к  "Федеральному закону "О страховых пенсиях"

Условия назначения страховой пенсии по старости

Статья 8 Федерального закона оговаривает три обязательных условия для назначения и получения страховой пенсии, а именно:

Условие 1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Условие 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Примеч. 45-90. Это требование вводится и применяется не сразу. Согласно Приложению 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в разные годы переходного периода, следующая:

Условие 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Примеч. 45-90. Это требование также вводится и применяется не сразу. Согласно статье 35, п.3: "С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30". 

Продолжение следует...

Реплика 45-90:

Помнится вначале, когда реформа только, только "затевалась", первыми и не первыми лицами много говорилось о том,  что "новые правила и формула расчета должны быть просты и понятны людям. Разобраться в старой формуле невозможно..." ну и т.д.

И что же теперь? Теперь для расчета пенсий потребуется:

• рассчитать ту часть пенсии, которая заработана до 2015 года. Она в свою очередь потребует расчетов размеров пенсий, заработанных за периоды до 2002 г. и с 2002 по 2015 г (все это по старой формуле),
• затем перевести (конвертировать) пенсию, заработанную до 2015 г.  в пенсионные коэффициенты, т.е. найти ИПК за периоды до 2015 г.,
• подсчитать свои ИПК за периоды после 2015 г.,
• все это сложить, умножить на всякие коэффициенты с учетом разных особенностей (года выхода на пенсию и пр.);
• обратно конвертировать пенсионные коэффициенты в рубли и только после этого узнать размер своей пенсии.

Как, по вашему мнению, дорогие читатели, удалось ли авторам реформы осуществить задуманное? :).